Raadsvergadering

Raadslid Geurtz (GroenLinks) dient een motie vreemd aan de orde -Welkom voor statushouders in. De motie wordt als agendapunt 5.7 op de agenda geplaatst. Raadslid Elgersma (D66) kondigt een motie aan op het agendapunt 5.1 - Wijziging diverse gemeenschappelijke regelingen (GR) en verzoekt hamerstuk 4.8.1 als bespreekstuk te behandelen. Met deze wijziging wordt de agenda vastgesteld.

De gemeenteraad besluit unaniem (26 stemmen):
Met ingang van 1 januari 2024 de volgende personen voor een periode van 4 jaar (tot 1 januari
2028), te benoemen tot leden en plaatsvervangende leden van de Gemeentelijke adviescommissie
omgevingskwaliteit Steenwijkerland:
- de heer L. Harders, voorzitter en adviseur Welstand (architect);
- de heer R. Cornelissen, plaatsvervangend voorzitter;
- mevrouw M. ten Hove, secretaris;
- de heer H. Korteweg, plaatsvervangend secretaris;
- mevrouw T. Stahlie, plaatsvervangend secretaris;
- de heer R. Veenink, plaatsvervangend secretaris;
- de heer L. Vos, adviseur Welstand (architect);
- de heer R. Lichtenberg, adviseur Welstand (architect);
- mevrouw A. Schurink, adviseur Welstand (architect);
- de heer D. Koster, adviseur Welstand (stedenbouw);
- de heer E. Rinia, adviseur Erfgoed (cultuurhistorie);
- mevrouw G. van Altena, plaatsvervangend lid Erfgoed (cultuurhistorie);
- de heer M. Haitink, plaatsvervangend lid Erfgoed (restauratietechniek):
- de heer R. Stenvert, adviseur Erfgoed (architectuur- en bouwhistorie);
- mevrouw A. Coops, adviseur Erfgoed (landschap);
- mevrouw G. Bierema, plaatsvervangend adviseur Erfgoed (landschap).

De gemeenteraad besluit unaniem (26 stemmen):
1. Het controleprocotocol vast te stellen.
2. Het normen- en toetsingskader 2023 vast te stellen.

De gemeenteraad besluit unaniem (26 stemmen):
1. De ombudsfunctie sociaal domein met ingang van 1 januari 2024 te continueren tot en met 31 december 2025;
2. De kosten hiervoor te dekken uit het raadsbudget;
3. Het college op te dragen de gemeenteraad jaarlijks te informeren over opvolging van signalen en adviezen van de sociaal ombudsvrouw;

4. De ombudsfunctie sociaal domein in 2025 te evalueren.

De gemeenteraad besluit unaniem (26 stemmen):
De nota Bodembeheer met de Bodemkwaliteitskaarten IJsselland vast te stellen.

De gemeenteraad besluit unaniem (26 stemmen):
1. Een ontwerpverklaring van geen bedenkingen (VVGB) af te geven voor dit project, als bedoeld in artikel 6.5 lid 1 van het Besluit omgevingsrecht.
2. Te bepalen dat, wanneer er geen zienswijzen zijn ingediend en er in de omgevingsvergunning geen wijzigingen zijn doorgevoerd, er geen verklaring van geen bedenkingen meer hoeft te worden aangevraagd en dat de nu afgegeven ontwerpverklaring van geen bedenkingen kan gelden als de definitieve verklaring.

De gemeenteraad besluit unaniem (met 26 stemmen):
1. De nota wijzigingen ontwerpbestemmingsplan 'Marktplein Oldemarkt' vast te stellen.
2. Het ontwerpbestemmingsplan 'Oldemarkt - Marktplein' als vervat in het GML-bestand NL.IMRO.1708.ODMMarktpleinBP-ON01, met bijbehorende regels, verbeelding en bijlagen, met inachtneming van de in beslispunt 1 bedoelde nota, gewijzigd vast te stellen.
3. Geen exploitatieplan als bedoeld in artikel 6.12 Wro vast te stellen.
4. Het vastgestelde bestemmingsplan 'Oldemarkt - Marktplein' met bijbehorende stukken ter inzage ter leggen.

De gemeenteraad besluit unaniem (26 stemmen):
1. Het Beeldkwaliteitsplan Steenwijk Zuid Oost, vast te stellen.
2. Dit beeldkwaliteitsplan voor deze specifieke locatie aan te merken als welstandsnota.

De gemeenteraad besluit unaniem (26 stemmen):
1. Het Beeldkwaliteitsplan Steenwijk - Kornputkwartier 2023, vast te stellen.
2. Dit beeldkwaliteitsplan voor deze specifieke locatie aan te merken als welstandsnota.

De gemeenteraad besluit unaniem (26 stemmen):
1. Het Beeldkwaliteitsplan Kuinre - Overhavendijk vast te stellen.
2. Dit beeldkwaliteitsplan voor deze specifieke locatie aan te merken als welstandsnota.

De gemeenteraad besluit unaniem (26 stemmen):
1. Het beeldkwaliteitsplan Blokzijl - Noordermaten fase 4 2023 vast te stellen.
2. Dit beeldkwaliteitsplan voor deze specifieke locatie aan te merken als welstandsnota.

De gemeenteraad besluit unaniem (26 stemmen):
1. De Verordening Fysieke Leefomgeving Steenwijkerland 2023 vast te stellen.
2. De Verordening Fysieke Leefomgeving Steenwijkerland 2023 gelijktijdig met de Omgevingswet in werking te laten treden.
3. Bij de inwerkingtreding van de Verordening Fysieke Leefomgeving Steenwijkerland 2023 de in artikel 26:1 genoemde verordeningen in te trekken en de betreffende artikelen uit de Algemene plaatselijke verordening Steenwijkerland 2021 te laten vervallen.

De gemeenteraad besluit unaniem (26 stemmen):
De 'Verordening financieel beleid, beheer en organisatie (artikel 212 Gemeentewet) gemeente Steenwijkerland 2023' vast te stellen.

De gemeenteraad besluit unaniem (26 stemmen):
De Verordening doelmatigheid en doeltreffendheid bestuur (artikel 213a Gemeentewet) vast te stellen.

De gemeenteraad besluit unaniem (26 stemmen):
De verordening controle financiële beheer en organisatie (artikel 213 Gemeentewet) vast te stellen.

De gemeenteraad besluit met 26 stemmen:
De volgende belastingverordeningen vast te stellen:
1. Verordening op de heffing en invordering van afvalstoffenheffing 2024;
2. Verordening op de heffing en invordering van bruggeld 2024;
3. Verordening op de heffing en invordering van forensenbelasting 2024;
4. Verordening op de heffing en invordering van havengeld 2024;
5. Verordening op de heffing en invordering van leges 2024;
6. Verordening op de heffing en invordering van liggeld woonschepen 2024;
7. Verordening op de heffing en invordering van lijkbezorgingsrechten 2024;
8. Verordening op de heffing en invordering van markt- en staangeld 2024;
9. Verordening op de heffing en invordering van onroerende-zaakbelastingen 2024;
10. Verordening op de heffing en invordering van belastingen op roerende woon- en bedrijfsruimten 2024;
11. Verordening op de heffing en invordering van rioolheffing 2024;
12. Verordening op de heffing en invordering van toeristenbelasting 2024;
13. Verordening op de heffing en invordering van vermakelijkhedenretributie Dorpsgracht Giethoorn 2024;
14. Verordening op de heffing en invordering van watertoeristenbelasting 2024;
15. Verordening tot wijziging van de Verordening bedrijveninvesteringszone centrumgebied Steenwijk 2022.

Raadslid Elgersma dient een motie in. Na bespreking en procedurele beantwoording van de griffier en inhoudelijke beantwoording van de portefeuillehouder wordt de motie ingetrokken.

De raad besluit unaniem (26 stemmen):
1. In te stemmen met de wijzigingen van de gemeenschappelijke regeling GGD IJsselland.
2. In te stemmen met de wijzigingen van de gemeenschappelijke regeling Omgevingsdienst IJsselland.
3. In te stemmen met de wijzigingen van de gemeenschappelijke regeling Regionaal Serviceteam Jeugd IJsselland.
4. In te stemmen met de wijzigingen van de gemeenschappelijke regeling Veiligheidsregio IJsselland.

De raad heeft bij hoofde van een aantal woordvoerders van de fracties een conceptzienswijze opgesteld. De zienswijze wordt met een aangepast raadsbesluit, verwijzend naar de zienswijze i.p.v. een adviesbrief, in stemming gebracht.

De gemeenteraad besluit unaniem (26 stemmen):
1. Met bijgevoegde zienswijze te reageren op het ontwerp Provinciaal inpassingsplan De Wieden2
2. In deze zienswijze aandacht te vragen voor een zorgvuldige uitvoering van de natuurmaatregelen in De Wieden2, met name om natschade te voorkomen en de gronden in overeenstemming beschikbaar te krijgen.

Raadslid Gernaat (CPB) dient een amendement in. De vergadering wordt geschorst van 20.35 tot 20.40 uur. De portefeuillehouder zegt toe het genoemde fietspad in het amendement apart te zullen schouwen en vervolgens met een plan voor dit pad naar de raad te komen. Met deze toezegging wordt het amendement ingetrokken.

De raad besluit unaniem (26 stemmen):
1. Kennis te nemen van het participatieproces en de reactienota Fietsplan (bijlage) 3;
2. Het Fietsplan (bijlage 1) vast te stellen met daarin het fietsontwikkelperspectief en geschetste eindbeeld in Steenwijkerland. Concreet betekent het:
a. Instemmen met ambitieniveau C: Inspirerende fietsgemeente;
b. Vaststellen van de lijst met maatregelen (tabel 10) met daarin de systematiek dat we u jaarlijks via de perspectiefnota een actualisatie van het MJP Fietsplan voorleggen en integraal laten afwegen;
c. Instemmen met de meerjarenplanning voor de periode 2024-2027 (bijlage 2). De financiële consequenties van de maatregelen voor 2024 zijn betrokken bij de integrale afweging in de programmabegroting 2024-2027.

De gemeenteraad besluit (22 stemmen):
1. Kennis te nemen van de voorgenomen aankoop van de percelen kadastraal bekend Steenwijk E 2941 (ged.) en Steenwijk E 2828, met een gezamelijk oppervlakte van 17.704 m2, ten behoeve van de voorgenomen ontwikkeling van de locatie ten behoeve van woningbouw.
2. Een krediet van € 1.540.000 beschikbaar te stellen ten behoeve van de aankoop van de betreffende percelen en voor het uitvoeren van de benodigde voorbereidingen.
3. Akkoord te gaan met het feit dat met deze aankoop de solvabiliteit met circa 0,2% daalt, waardoor de solvabiliteit tot beneden de norm van 20% daalt.

22 stemmen voor: BGL (8), PvdA (4), VVD (3), CDA (2), CU(2), GL(1), D66 (1), VE (1)
4 stemmen tegen: CPB (4)

Raadslid Brus (CPB) dient bijgevoegd amendement in. Raadslid Mooiweer (BGL) dient bijgevoegde motie in.

Eerst wordt het amendement in stemming gebracht. Het amendement wordt met 9 stemmen voor (CPB 4, CDA 2, GL 1, D66 1, VE 1) en 17 stemmen tegen (BGL 8, PvdA 4, VVD 3, CU 2) niet aangenomen.

Het voorstel wordt met 17 stemmen voor (BGL 8, PvdA 4, VVD 3, CU 2) en 9 stemmen tegen (CPB 4, CDA 2, GL 1, D66 1, VE 1) aangenomen. De gemeenteraad besluit:
1. In te stemmen met de nota van beantwoording van de inspraakreactie over de partiële wijziging van het welstandsbeleid Steenwijkerland.
2. In te stemmen met de nota ‘wijziging partiële wijziging welstandsbeleid Steenwijkerland’.
3. De wijziging van het welstandsbeleid voor de welstandsniveaus groen en oranje vast te stellen, zoals gepubliceerd op www.steenwijkerland.nl/welstand waarbij:
a. de gebieden zijn aangegeven op de ‘Welstandskaart partiële wijziging 2023’
b. de besluiten 1 en 2 in acht worden genomen.

De motie wordt met 11 stemmen voor (BGL 8, VVD 3) en 15 stemmen tegen (CPB 4, PvdA 4, CDA 2, CU 2, GL 1, D66 1, VE 1) verworpen.

Raadslid Makken (VE) kondigt een amendement in. Raadslid Druifhout (CU) dient samen met BGL, CPB, GL een amendement in. Na debat en beantwoording van de portefeuillehouder worden beide amendementen niet in besluitvorming gebracht.

De gemeenteraad besluit unaniem (26 stemmen):
De "Verordening minimaregelingen 2024" vast te stellen en in werking te laten treden per 1 januari 2024.

De ingediende motie van GroenLinks wordt in bespreking gebracht . De portefeuillehouder zegt toe het onderwerp in breedste zin te bespreken tijdens een vergadering op 23 januari 2024. De vergadering wordt geschorst van 22.40 tot 22.45 uur. 

De motie wordt met 25 stemmen tegen en 1 stem voor (GL) verworpen

Raadslid Brus (CPB) vraagt wanneer het Rekenkamerrapport ter bespreking zal worden geagendeerd. De griffier geeft aan dat dit de eerstvolgende politieke markt zal zijn. De lijst ingekomen stukken wordt ongewijzigd vastgesteld.

De besluitenlijst wordt ongewijzigd vastgesteld.